时政热点：利好政策涵养小微企业大未来

近三年来，政府出台了一系列政策，定向破解小微企业负担重、融资难、融资贵等现实问题。免征增值税、营业税的小微企业，已经从2013年8月的月销售额不超过2万元，升级到目前的3万元，且延长至2017年年底;减半征收企业所得税的小微企业范围，从2014年1月由年应纳税所得额低于6万元，扩大到10万元，今年初又扩至20万元，如今再次扩大至30万元;同时，从今年1月起，对小微企业免征42项中央级设立的行政事业性收费。

这一系列逐渐加码的优惠利好政策，旨在“让今天的‘小微企’赢得发展的大未来”，从而涵养就业潜力和经济发展的持久耐力。正如国务院常务会议指出的，小微企业是就业的主渠道、发展的生力军。有资料显示，我国的中小企业数量占企业总数的90%以上，贡献了60%以上的国内生产总值，并创造了80%的城镇就业。由此可见，只有涵养出小微企业的大未来，才能确保经济稳增长和就业稳提高。

在此之前，《中国经济周刊》曾做过调查，我国至少有九成的中小企业存在偷逃税款的问题，大部分并非想“占国家便宜”，而是不逃税就没法生存下去。在这种情势下，一些中小企业既不想长大又不敢长大，宁愿做“税务部门懒得管的小虾米”。从这个角度看，国家对小微企业一再降税免费，可谓是抓住了问题的牛鼻子。“小虾米”既不想长大，而且还偷逃税款，最终会形成一个丛林式生长的恶性低端生态，百害而无一益。

事实上，目前已经具备了为小微企业减税降负的条件。据统计，今年上半年全国组织税收收入59373亿元(已扣减出口退税)，比上年同期增长6.3%，与经济增长基本协调;上半年全国财政收入79600亿元，增长6.6%。虽然今年上半年税收收入增速创近五年新低，但经济发展到目前，各项经济指标的基数已经非常可观，同样是增长6个百分点，增长的绝对值已远非十年前可同日而语，这为定向破解小微企业的难题累积了资本和底气。

然而，正如《经济日报》刊文指出的，对小微企业的各种扶持政策从“看起来很美”到“用起来很好”，还有一定距离。将短期的、临时的、碎片化的政策制度化、长效化，企业才能树立信心、着眼长远、放心放手，按市场规律办事。在为小微企业减税降负的过程中，税收收入和财政收入增长并未受到根本影响，这为短期内稳定优惠政策和长期看系统优化扶持政策，提供了可行性参考。只有无数的“小虾米”致力于壮大成“大龙虾”，经济大餐才可堪期待。

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